[ 鄭商所白糖 保險(xiǎn)+期貨 縣域覆蓋試點(diǎn)普洱6萬蔗農(nóng)帶來保障 ] 　　2019-10-21 15:01:34　　作者：福潤品源　　來源：本站原創(chuàng)

       10月18日，在鄭州商品交易所支持下，孟連、景谷縣白糖“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋試點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式在普洱市舉行。該項(xiàng)目由中國太平洋保險(xiǎn)(601601)股份有限公司、安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司，大地期貨、東證期貨、金瑞期貨共同承辦。項(xiàng)目在孟連傣族拉祜族佤族自治縣、景谷傣族彝族自治縣開展，運(yùn)行周期為3個(gè)月，承保95000噸白糖，折合甘蔗種植面積19.5萬畝，保障兩縣全部蔗農(nóng)約6萬余人，保障金額約5億元。

       普洱市政府副市長杜建輝在簽約儀式上表示，普洱是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，白糖生產(chǎn)歷史悠久，種植面積大。孟連、景谷兩縣地處邊疆，是云南省糖料蔗的主產(chǎn)地。兩地共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)796個(gè)村民小組種植糖料蔗，糖料蔗產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)全市農(nóng)民增收、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)具有重要意義，是普洱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。

       據(jù)了解，白糖產(chǎn)業(yè)是兩縣經(jīng)濟(jì)命脈之一，特別是少數(shù)民族群眾的重要產(chǎn)業(yè)，也是地方政府為促進(jìn)貧苦農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2017/18榨季，普洱市全市甘蔗種植面積56萬畝，生產(chǎn)白糖約25萬噸。每年11月份開始至次年4月份，糖廠會(huì)向當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)收購糖蔗用于生產(chǎn)。蔗農(nóng)的收入來源于出售甘蔗，其收入與糖價(jià)息息相關(guān)。蔗農(nóng)迫切期望規(guī)避白糖價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定糖價(jià)，從而獲得穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

       杜建輝表示，近年來，受生產(chǎn)成本上升和國外低價(jià)糖沖擊雙重影響，糖廠和蔗農(nóng)面臨著企業(yè)效益下滑甚至虧損、原料蔗收購價(jià)格持續(xù)下降的困境。對(duì)此，普洱市委、市政府與鄭商所、太平洋(601099,股吧)保險(xiǎn)、安信農(nóng)險(xiǎn)，大地、東證、金瑞等7家期貨公司于2018年在西盟、孟連、瀾滄、景東4個(gè)縣實(shí)施白糖“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目，探索“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，試點(diǎn)項(xiàng)目共實(shí)施甘蔗保險(xiǎn)面積20.46萬畝、產(chǎn)量8.18萬噸，投入保費(fèi)889.39萬元，共理賠368.64萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施，有效降低了因價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致蔗農(nóng)增產(chǎn)不增收的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增收。

       在過往試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年，鄭州商品交易所在孟連縣、景谷縣實(shí)施白糖“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋兩縣全部蔗農(nóng)，承保面積預(yù)計(jì)達(dá)19.5萬畝，受益蔗農(nóng)約6.5萬人。保費(fèi)預(yù)算為1266.5萬元，其中鄭商所出資1000萬元，兩縣政府通過“滬滇幫扶”資金補(bǔ)貼200萬元，剩余66.5萬元由農(nóng)戶自繳保費(fèi)。

       2016年起，中央一號(hào)文件已連續(xù)四年提出了穩(wěn)步擴(kuò)大 “保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索保障農(nóng)民利益新模式。為貫徹中央一號(hào)文件精神，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略實(shí)施，為國家級(jí)貧困縣和建檔立卡貧困戶提供穩(wěn)定增收、打造穩(wěn)健持久脫貧模式，在鄭州商品交易所的大力支持下，太平洋保險(xiǎn)、安信農(nóng)保聯(lián)合大地期貨、東證期貨、金瑞期貨以及當(dāng)?shù)卣喾骄o密合作，針對(duì)白糖價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致的農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和扶貧風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”扶貧新模式。

       鄭州商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人在簽約儀式上表示：開展“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作，是期貨市場貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。鄭州商品交易所自2016年啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來，已累計(jì)在棉花、白糖、蘋果等相關(guān)品種主產(chǎn)區(qū)完成了66個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金約7000萬元，惠及農(nóng)戶7.3萬余戶，在相關(guān)品種主產(chǎn)區(qū)形成了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。云南作為我國白糖的主要產(chǎn)區(qū)，是鄭商所開展 “保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)區(qū)域，2016-2018年，鄭商所共在白糖品種上完成了29個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，其中25個(gè)項(xiàng)目位于云南省，投入資金約2200萬元，約占鄭商所三年來“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)全部投入資金的三分之一。

       今年是“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)的第四年，作為金融支農(nóng)惠農(nóng)的“保險(xiǎn)+期貨”也被正式寫入了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。鄭州商品交易所將以三年試點(diǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以“提質(zhì)、增效”為工作目標(biāo)，以擴(kuò)面工作為抓手，優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式，積極爭取各方支持，凝聚各方力量形成合力，不斷提高期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的深度與廣度。

        為了切實(shí)降低蔗農(nóng)種植甘蔗風(fēng)險(xiǎn)、保障蔗農(nóng)收入，立項(xiàng)前太平洋保險(xiǎn)、安信農(nóng)保聯(lián)合三家期貨公司專程前往孟連、景谷兩縣進(jìn)行了調(diào)研宣傳，對(duì)當(dāng)?shù)馗收岬姆N植情況和蔗農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)管理需求進(jìn)行全面了解，并對(duì)蔗農(nóng)進(jìn)行 “保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的相關(guān)宣講。工作人員全面介紹了“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目模式、優(yōu)勢(shì)等，并對(duì)當(dāng)?shù)卣驼徂r(nóng)提出的問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。由于項(xiàng)目的連續(xù)性所產(chǎn)生的帶動(dòng)作用，當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)從最開始的不了解、不關(guān)心、不愿意參與到現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目參與表現(xiàn)出極大熱情并主動(dòng)向相關(guān)保險(xiǎn)公司咨詢、尋求參與。當(dāng)?shù)卣鄬?duì)該項(xiàng)目高度認(rèn)可，希望未來能持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目的規(guī)模，將項(xiàng)目擴(kuò)大覆蓋到普洱的所有貧困戶，提高蔗農(nóng)種植甘蔗積極性，擴(kuò)大甘蔗種植面積，同時(shí)，當(dāng)?shù)卣苍诜e極爭將白糖“保險(xiǎn)+期貨”納入全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，以爭取更多財(cái)政支持。

       針對(duì)調(diào)研情況，項(xiàng)目組成員設(shè)計(jì)了數(shù)套方案以滿足當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)的避險(xiǎn)需求。最終試點(diǎn)方案以鄭州商品交易所白糖期貨2005合約的價(jià)格為保險(xiǎn)標(biāo)的，為提高蔗農(nóng)保險(xiǎn)權(quán)益，結(jié)合項(xiàng)目情況設(shè)計(jì)了增強(qiáng)型亞美式期權(quán)新條款，相較于普通的亞式期權(quán)，該方案過濾掉了低于保護(hù)價(jià)格的收盤價(jià)，使得平均值得到了增強(qiáng)，更容易令農(nóng)民獲得更高的賠付，切實(shí)保障了農(nóng)民的收入。

       鄭州商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，希望這次的項(xiàng)目承擔(dān)方太平洋保險(xiǎn)、安信農(nóng)保和大地、東證、金瑞三家期貨公司通力合作、密切配合，以高度的責(zé)任心和使命感推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，善始善終，做好各項(xiàng)工作，力爭把孟連、景谷縣項(xiàng)目打造成“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)的標(biāo)桿示范項(xiàng)目，為孟連與景谷縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國家的服務(wù)“三農(nóng)”、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略做出新的貢獻(xiàn)。

       普洱市人民政府、云南財(cái)政廳、云南證監(jiān)局、孟連縣人民政府、景谷縣人民政府、普洱農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、普洱財(cái)政局、普洱金融辦、普洱銀保監(jiān)局、太平洋保險(xiǎn)、大地期貨、東證期貨、金瑞期貨等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)媒體記者出席了該簽約儀式。

（本文來源：云南糖網(wǎng)）